jueves, 22 de octubre de 2009

INSCRIPCIÓN AUTOMÁTICA Y VOTO VOLUNTARIO

Durante los últimos días hemos observado el resurgimiento del debate relativo a la necesidad de contar con un sistema de inscripción automática y voto voluntario como mecanismo necesario para incrementar la legitimidad de los procesos electorales.

Algunos datos ilustran la urgencia de la modificación. En Chile existen aproximadamente 16 millones de habitantes, de ellos, una cifra cercana a los 12 millones de personas son mayores de 18 años y, por tanto en condiciones etáreas de votar. De ésta cantidad, cerca de 8 millones de personas están habilitadas para sufragar en función de encontrarse inscritos en los registros electorales. Del total de inscritos en dichos registros, en la primera vuelta presidencial sufragaron poco más de 6 millones de ciudadanos. De los votos válidamente emitidos, los 2 candidatos que pasaron al Ballotage obtuvieron entre ambos una cifra no superior a los 5 millones quinientos mil votos divididos entre ambos con mayoría relativa del candidato aliancista. Es decir, el próximo Presidente de la República será electo por una cifra medianamente superior a 3 millones de votos lo que implica que la máxima autoridad nacional gozará del apoyo explícito cercano al 25% de los potenciales electores, y al 20% del total de la población, lo que sin duda afectará su legitimidad y la del sistema político en su conjunto.

Más allá de las causas y consecuencias políticas de dichos resultados, que serán materia de otro análisis, es dable observar la urgencia de modificar nuestro actual sistema habilitante para sufragar.

De conformidad al artículo 13 de nuestra Constitución Política de la República, el sufragio constituye un derecho, propio de los ciudadanos o de extranjeros avecindados en Chile que reúnan ciertos requisitos establecidos en las normas constitucionales y en una ley de rango orgánica constitucional. De conformidad a la norma en comento, para ejercer el derecho a sufragio debe cumplirse con una formalidad, la inscripción en el registro electoral.

El proyecto enviado por el ejecutivo al Congreso Nacional, establece que por el sólo hecho de cumplir 18 años y, no teniendo inhabilidades establecidas en la ley, se podrá sufragar sin necesidad de inscripción alguna. Es decir regirá en nuestro país un sistema de inscripción automática y correspondería sufragar en la mesa receptora de sufragios correspondiente al domicilio del ciudadano.

Respecto de este punto es necesario hacer presente que será necesaria la recta y minuciosa regulación de la materialización de esta reforma en cuanto a locales de votación, redistribución de mesas, supresión de locales de votación y otros elementos prácticos. A mi juicio correspondería aprovechar la discusión legislativa para terminar con la diferencia de locales en razón de género. En mi opinión, a estas alturas del desarrollo de la sociedad y, considerando la evolución en la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, no aparece justificable la existencia de locales diferenciados para hombres y mujeres.

Todo lo anterior a fin de evitar que en el primer proceso electoral donde se apliquen las modificaciones se produzcan trastornos que puedan complicar el desarrollo del proceso electoral.

Respecto de la voluntariedad del voto es menester hacer presente que últimamente han surgido voces que plantean que la ésta sería cuestionable en cuanto podría implicar una disminución drástica de la participación electoral y, con ello, aumentar la falta de legitimidad de los procesos electorales atentando incluso contra la estabilidad política.

Sostener lo anterior, implica en primer orden, reconocer la incapacidad de quienes participamos de la actividad política para motivar que los ciudadanos puedan concurrir a manifestar su decisión a través del sufragio universal. Creo firmemente en la voluntariedad del voto, justamente para poner el peso de la responsabilidad en la clase política y motivarla a ser lo suficientemente audaz para incentivar a los ciudadanos a tomar posiciones a través del sufragio universal con propuestas atractivas para el desarrollo de Chile en su más amplia dimensión.

¿Por qué debiéramos sancionar a quien legítimamente considere que ninguna de las alternativas planteadas satisfaga sus aspiraciones?

Resulta política y socialmente inaceptable que como sociedad decidamos institucionalizar un sistema donde una de las alternativas que posee el ciudadano (no concurrir a sufragar) sea objeto de sanción a través de una multa.

La Constitución política consagra el sufragio como un derecho y no como un deber. A diferencia de las “cargas constitucionales” -como los impuestos y otras- el sufragio constituye un derecho y, como tal su ejercicio es libre de parte de quienes se encuentren habilitados para ello. Por tanto, la decisión de no ejercer dicho derecho no puede ser sancionada, toda vez que implica una decisión racional, libre y espontánea del ciudadano elector, por una alternativa vigente, no ejercer su derecho.

¿Resulta lógico que parte de la clase política se solace hablando de la “gran participación electoral” con el actual sistema de voto obligatorio?

No parece correcto congratularse por los altos índices de participación, de entre los que se encuentran inscritos en los registros electorales, ya que su no concurrencia es sancionada por el ordenamiento jurídico. Es decir, en la práctica existe un subsidio jurídico a la participación a través de un incentivo negativo a la no concurrencia, una sanción de multa.

En consecuencia, resulta de toda lógica suponer que existe un conjunto de ciudadanos inscritos en los registros electorales, a los cuales las alternativas propuestas por la clase política puede no satisfacerles, pero poseen la conciencia de que a pesar de ello no pueden abstraerse del proceso electoral por el riesgo a que se les imponga una onerosa sanción.

Por tanto, no es exagerado suponer que un copnjunto considerable de ciudadanos electores sólo concurre a votar por temor a la sanción; es decir, por la coacción que el estado puede ejercer en su contra por no participar del proceso electoral.

No es posible que la ciudadanía sea convocada de manera automática a manifestar su voluntad popular a fin de facilitar su participación; pero, a su vez, optemos por un sistema donde se les coacciona por el hecho de no ejercer sus derechos. El Chile del postbicentenario está lo suficientemente preparado y maduro como para permitir que cada ciudadano sienta y ejerza libremente los derechos reconocidos por nuestra carta fundamental sin necesidad de amenazar su no ejercicio.

Personalmente creo que el voto voluntario contribuirá de manera decisiva a que la clase política asuma la responsabilidad de realizar propuestas innovadoras, serias y responsables so pena de decaer la participación ciudadana en los procesos electorales.

Prefiero que los ciudadanos concurran a votar por convicción y no por temor a la sanción, lo que claramente marca una diferencia en el sentido del sufragio. Por esto y por mucho más…

INSCRIPCIÓN AUTOMÁTICA Y VOTO VOLUNTARIO AHORA!!!

miércoles, 21 de octubre de 2009

LA POLÍTICA COMO ARTE DE SOLUCIÓN

La política como solución
Desde que los seres humanos se reunieron y decidieron vivir en comunidad, se han dado diversas formas de organización para un mejor vivir. Mientras los primitivos imponían autoridad por la fuerza y destrezas individuales, la evolución del hombre fue mutando las formas de organización. Así, mientras las sociedades católicas fundaban el poder en Dios y éste lo delegaba a un soberano quien lo ejercía en su nombre y representación., las sociedades laicas fundaban la soberanía en el pueblo y, mediante una delegación popular se nombraba a representantes quienes respondían ante asambleas de representantes. En fin, a lo largo de la historia, en diversas formas la política ha existido como arte, ciencia y actividad.
Es un arte, ya que gobernar implica la conjugación de un conjunto de elementos necesarios para compatibilizar crecimiento, bienestar, orden y paz al interior de una sociedad. La recta armonía de las virtudes con la capacidad de articular acuerdos, para el logro de los objetivos propuestos, constituyen sin duda un arte. De hecho, es la política la que ha evitado la proliferación de conflictos bélicos y la que, en ocasiones, también ha sido incapaz de evitarlos o, peor aún, los ha provocado.
Es una ciencia, ya que junto a las virtudes propias de quienes se encuentren detentando el poder de administración, se requiere de manera creciente la utilización de procesos, procedimientos y técnicas para hacer un uso eficaz y eficiente de los recursos públicos. ¿Cómo compatibilizar conceptos de eficacia y eficiencia con rentabilidad social? Son diversas las tesis que intentan abordar dicha interrogante y son crecientes las experiencias que se inclinan por la línea intermedia, gracias a la aplicación rigurosa de metodologías ya implementadas en países desarrollados.
Constituye finalmente, una actividad para un conjunto de personas que entienden que lo colectivo, lo común, está por sobre lo individual y lo exclusivo. Personas que están disponibles para dejar en un segundo plano sus preocupaciones particulares, en pos de la solución de problemas comunes o sociales. En fin, constituye una actividad noble de preocuparse por el entorno y su gente.
En Chile, gobernar es y será cada día más complejo. Por una parte nuestra sociedad exige al estado elementos que antes sólo reservaba a los servicios privados. Servicio, oportunidad y calidad del mismo. Tales elementos copulativos constituyen una constante presión a la autoridad de turno para resolver las demandas ciudadanas. Hoy, la ciudadanía se encuentra “empoderada”, es decir, consciente de su poder de reunión y presión sobre la autoridad. Ha comprendido que su condición originaria de fuerza política difusa, enfrentó una mutación organizacional que hoy le da resultados. Hoy, exige lo que antes pedía y lo hace a través de mecanismos de presión y uso de la vía pública y el enfrentamiento público de sus autoridades. Conoce de sobremanera el poder de los medios de comunicación y su influencia en las decisiones de la autoridad, es decir, estamos en presencia de una ciudadanía activa, consciente de sus derechos y sedienta de satisfacción inmediata, de necesidades que en ocasiones son estructurales.
Por su parte, tenemos una autoridad que bien intencionada, quizás ha generado expectativas que superan con creces la capacidad de solución. Una autoridad maniatada por un conjunto de normas administrativas que impiden mejorar la eficacia, eficiencia y oportunidad de soluciones requeridas por los ciudadanos. Una autoridad que se debate constantemente entre la recta administración y la falta de oportunidad en la solución de sus demandas. Entre el temor del cumplimiento cabal de las normas administrativas, a fin de evitar cuestionamientos de probidad o inobservancia legal o reglamentaria. Una autoridad que se encuentra en un estado con rigideces insuperables en materia laboral, lo que obliga a duplicar las dotaciones funcionarias a fin de compatibilizar el desarrollo de carrera con la confianza y eficacia exigidas x la ciudadanía. Un gobernante que se encuentra horquillado por el discurso de la despolitización de la política y el estado; cuyas opiniones políticas son cuestionadas y censuradas por los medios y la oposición. Es decir, un funcionario al cual se pretende extirpar todo viso de adhesión o pensamiento político. Un gobernante al que le contraponen lo técnico a lo político, siendo que existen definiciones políticas que en pos de la compatibilidad del arte de gobernar puedan parecer técnicamente cuestionables en un momento determinado. Es decir, nos enfrentamos a un escenario donde la ciudadanía enfrenta y enfrentará un nuevo período con mayor vehemencia y eventual beligerancia para la satisfacción de sus necesidades nuevas y estructurales y, contaremos con una autoridad presa de un estado digno de la década del 60, preso por normas vetustas carentes de realidad práctica. Un estado que no da cuenta de la realidad y menos de los desafíos de futuro que nuestro país deberá enfrentar con fuerza, para consolidar el camino del crecimiento y el paso definitivo a la condición de país desarrollado, para lo cual debemos ser capaces de iniciar discusiones de temas de tercera generación: La independencia en la matriz energética como elemento de desarrollo y seguridad nacional; la diversificación de nuestra fuente de crecimiento; la exploración de nuevos mercados; la incorporación de valor agregado y desarrollo tecnológico en nuestros productos; el desarrollo de la biotecnología con fines de salud y de innovación en procesos productivos de recursos naturales; el desarrollo de plataformas tecnológicas y el uso de las tecnologías como medios de globalización y desarrollo productivo. Las TICS como condición básica de la educación pública y el manejo de idiomas, como mecanismo de desarrollo cultural y oferta a nuevas inversiones extranjeras.
La política es una actividad noble, cuyo fin debe ser el beneficio del prójimo, de los otros. Es el arte de la preocupación por lo social, lo colectivo, lo común por sobre lo individual y lo particular. La política debe adecuarse a la nueva realidad del mundo y de Chile para hacer frente con oportunidad y eficacia las demandas del nuevo orden nacional e internacional. Para ello, requerimos de la renovación urgente de la clase política chilena. No me refiero sólo a la disminución de edad de quienes la ejercen, sino también en el cambio de estilos de ejercer la actividad pública. Un cambio en las formas de administrar o aspirar al poder. Un cambio donde los ciudadanos sean el centro de preocupación pública y la lucha por el poder, mantenga límites éticos infranqueables por los contendores, donde se derriben crecientemente las barreras de entrada a dicha actividad y dónde el trabajo en el estado constituya un orgullo para quien lo ejerce y un reconocimiento por parte de quien lo observe.

martes, 13 de octubre de 2009

Los 10.000 carabineros de Piñera.

El año 2005, en medio de la campaña presidencial, cuando Michelle Bachelet propuso el incremento de dotación de carabineros en 6.000, su adversario, Sebastián Piñera arremetió cómo si se tratara de una disputa en el mercado de valores, ofreciendo 10.000 carabineros adicionales, lo que llevó al tercer candidato de entonces, Joaquín Lavín, a ofrecer 10.001, ridiculizando así la propuesta Piñerista.

Hoy, 4 años más tarde, el nuevamente candidato Sebastián Piñera, vuelve a proponer su iniciativa y, tal como entonces, creo necesario ser responsable y señalar lo aventurado y falto de rigurosidad de su propuesta, advirtiendo los eventuales riesgos de dicha medida.

10.000 carabineros en 4 años, supone la formación de 2.500 carabineros por año. A ese período, hay que descontarle el primer año, ya que el presupuesto queda definido por el actual equipo económico y dicha situación no está dentro de la ley de presupuestos del año 2010.

La actual infraestructura educativa de carabineros de Chile sólo soporta la formación anual de 1.500 carabineros en dos períodos de formación y egreso. Es decir, comprometer 10.000 carabineros con la actual infraestructura formativa es imposible y no resulta serio.

Si se plantea aumentar la capacidad de formación de la institución policial, dicha inversión deberá ser aprobada en el presupuesto 2011 y, por tanto, eventualmente iniciar su operación el año 2012 lo que ciertamente impedirá cumplir lo prometido por el candidato derechista.

Suponiendo que todo lo anterior es superado por un mágico financiamiento extraordinario o una eventual redistribución presupuestaria, el problema se radicará en la calidad de los seleccionados para ingresar a los cursos de formación.

En efecto, en la actualidad 2 de cada 10 postulantes son seleccionados por la institución policial en rigurosos exámenes de admisión, que tiene por objetivo velar por la idoneidad de quienes ingresan a dicha institución. De prosperar la propuesta de Piñera, deberán seleccionarse 5 de cada 10, lo que obviamente redundará en que los criterios de selección se verán flexibilizados atentando contra el principal patrimonio de Carabineros de Chile, su prestigio y probidad.

Ciertamente la seguridad es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía y es necesario profundizar las inversiones en prevención, sanción, control y rehabilitación. De igual forma, se requieren inversiones en las instituciones policiales, pero éstas deben ser serias, responsables y salvaguardando la profesionalización y prestigio de las instituciones encargadas de la protección de la ciudadanía.

Resulta tan difícil lograr que las instituciones obtengan la confianza ciudadana y resulta tan fácil perderla, que se debe ser cuidadoso en las propuestas y en sus eventuales consecuencias, no quedándose sólo en lo fácil y popular.

Felipe Harboe Bascuñán

Ex Subsecretario de Carabineros

Ex Subsecretario del Interior

jueves, 1 de octubre de 2009

Cuando el hablar y el hacer se divorcian

Estimadas vecinas y vecinos:

Hay quienes han hecho de su vida política la denuncia, la descalificación, el ataque y el intento de desalojo de las autoridades de turno. Hay otros que hemos optado por trabajar para darle solución a los problemas. Mientras ellos se “preocupan” por la delincuencia, otros decidimos “ocuparnos” de los delincuentes. Así, algunos reducen su preocupación por el delito, a pomposas conferencias de prensa los fines de semana desde algún lugar tranquilo y seguro, utilizan frases explosivas y cuñas cuidadosamente elaboradas para transmitir firmeza en los 4 segundos de televisión o en la portada de un diario. Otros optamos por hacer una alianza estratégica con los que día a día hacen la pega dura, peligrosa e ingrata, a riesgo de nuestra propia seguridad y nuestras familias: carabineros, detectives y fiscales. Construimos un trabajo conjunto para perseguir, en los hechos (y no sólo en el discurso) a los que atemorizan a los vecinos. Es decir, por un lado están los que hablan y por otro, estamos los que hacemos.

Ustedes como vecinos de la comuna, deben saber que hay personas que recorren la comuna llenándose la boca de la mano firme contra la delincuencia, el candado a la puerta giratoria, aumento de penas y un conjunto de otras medidas que causan impacto en la comunidad.

Sepan ustedes, que esas mismas personas que tanto hablan, no han querido cooperar en los hechos con la lucha contra la delincuencia. Esta semana, la Cámara de Diputados pudo haber contribuido a un hecho histórico para Chile: aprobar la creación de un Ministerio de Seguridad Pública, donde se radicarán las facultades para mejorar la lucha contra el delito. Una institución planteada por la Presidenta Bachelet y acordada en el Senado, con actores relevantes en el tema como Andrés Chadwick, Hernán Larraín, Soledad Alvear, José Antonio Gómez, Alberto Espina, entre otros. Es decir, la clase política se puso de acuerdo y escuchó la petición de la Presidenta para enfrentar unidos a los delincuentes, sin distinciones.

Sepan ustedes que en una actitud mezquina con los ciudadanos, los diputados de la UDI y algunos de RN liderados por Alberto Cardemil, votaron en contra de este importante proyecto, que tal como señalé antes, contaba con el respaldo de Senadores de la UDI y RN.

Lo lamentable de esa decisión, es que la implementación del Ministerio, se dilatará, y con ello, se demorarán los beneficios directos a todos los habitantes de la comuna y del país.

Si los políticos quieren recuperar la credibilidad de la ciudadanía, deben partir por hacer lo que dicen, y no andar por las calles pregonando cosas que finalmente no están dispuestos a hacer.

¿Dónde queda la consecuencia, el interés por Chile y su gente? ¿Creerán algunos que por estar en medio de una elección, le deben poner trabas a la Presidenta Bachelet y a la lucha contra la delincuencia? Sepan ellos, que los delincuentes no toman vacaciones ni interrumpen sus delitos porque algunos están en elecciones, por ello el trabajo debe ser permanente y constante, sin miramientos políticos de ninguna especie. La mezquindad es la que le hace mal a Chile. El sectarismo político es el que nos tiene cansados a muchos.

Por eso, es que los llamo a que el Domingo 13 de Diciembre, voten en conciencia, no pensando en partidos ni en historias, sino en las personas, pensando en que ese día estaremos decidiendo entre los que dicen una cosa y hacen otra, le ponen trabas a nuestra Presidenta, dividen a los vecinos entre los de derecha e izquierda y son incapaces de pensar en Chile y en su gente, antes de sus intereses políticos individuales, los que aparecen 3 meses antes a pedir el voto, en fin, los que ustedes ya conocen.

Por otro lado, estaremos aquellos que con trabajo de terreno, esfuerzo y dedicación permanente, estamos dispuestos a ingresar a esta actividad para cambiarla y acercarla a la gente con verdad, franqueza y honestidad, para demostrar en la calle, que Santiago y Chile pueden más; que tengas un diputado que te sirva, que te acoja cuando tienes una necesidad o un miedo, no sólo durante la campaña sino durante todo el período; un diputado que te rinda cuentas de lo que hace; un diputado que conozca la comuna y sus problemas, en fin un diputado que te reciba, te escuche y que mas allá de tus ideas, sea capaz de orientarte y apoyarte.

Esos son estilos muy distintos. Son formas de ver la vida, de enfrentar el trabajo muy distintas. Yo me identifico con los últimos y eso es lo que quiero que sepas.

Quizás en alguna oportunidad tendremos legítimas diferencias, las diré como acostumbro, directo y de frente y jamás intentaré boicotear al que gobierna, porque eso le hace mal a Chile y finalmente a todos ustedes.

El Ministerio de Seguridad era una oportunidad de demostrar la grandeza política, y la votación demostró que hay muchos que aparentemente ya la olvidaron.

Yo, trabajé duramente para contar con ese ministerio porque como sabes (otra cosa es con guitarra) desde la práctica pude conocer lo que hace falta para mejorar la lucha contra el delito, y ese proyecto ayudaba a esto, al dar herramientas a las autoridades para darte más seguridad. Por ello es que como Diputado por Santiago VOTÉ A FAVOR DEL PROYECTO y lamenté su rechazo. Pero hay que poner manos a la obra. Por ello, ya estamos conversando para llegar a acuerdos con la oposición razonable y evitar que la irresponsabilidad de algunos nos afecte a todos. Porque Chile se puede construir con acuerdos entre unos y otros, sobretodo en estos temas donde los delincuentes no distinguen si eres de derecha o izquierda, solo te agreden y atacan. Es deber trabajar unidos por un objetivo común.

Si quieres trabajar por Santiago y por Chile, si eres de los que prefieres los hechos a los discursos, y sabes que el mundo se cambia con acciones, entonces súmate al equipo de ACCIÓN en www.harboeaccion.cl.

martes, 29 de septiembre de 2009

DEBER DE ABSTENCIÓN V/S ACCIÓN

¡¡¡Te voy a castigar por no haberte abstenido de romper el vidrio!!! Eso es lo que los chilenos deberemos decir frente al rompimiento de un vidrio de parte de algún miembro de la familia, porque en estricto rigor la obligación incumplida no es no quebrar el vidrio, sino la de abstenerse de realizar acciones lesivas al entorno o a otros. Así lo sostienen los dependientes de Piñera, señalando además que lo que se dijo en el debate es mentira. Es decir, si yo reto a un niño por quebrar un vidrio estoy mintiendo? Y sólo debo retarlo por incumplir el deber de abstenerse de quebrar el vidrio? Sea lo que sea, los chilenos estamos cansados de diferencias semánticas que sólo intentan acomodar los escenarios a aquellos que se autodeclaran “intocables”. Cuando un joven de un barrio pobre roba los espejos de un auto es un delito, hay que sancionarlo, ponerle candado a la puerta giratoria, etc. Cuando la misma acción, la comete un joven del barrio alto o de “familia” (como ellos dicen) es una travesura, una locura de juventud y lo único que hay que hacer es pagar los espejos con el seguro del auto. En algunos lugares de la ciudad, se llama vecinos a otros pobladores. Es decir, algunos intentan mantener diferencias odiosas basados en el quien es y de donde viene a fin de torcerle la mano a la letra y así evitar ser alcanzados por la sanción social.

El último de los ejemplos lo vimos en el debate presidencial. Así, cuando el candidato Frei irrumpe invocando un informe de Transparencia internacional y diciendo que Piñera sale mencionado como un ejemplo al haber usado información privilegiada en una operación financiera, la derecha en pleno, sale a decir que se trata de una mentira, usan los medios de comunicación de forma descarada para victimizar a su candidato y dejar como mentiroso al candidato de la Concertación. Con titulares de diarios, dirigidos a que el transeúnte se quede con esa imagen, sin entrar en el fondo de la situación y con cuñas televisivas que evaden el fondo del asunto.

Respecto del informe de transparencia internacional, basta señalar que se trata de un informe anual, de carácter internacional, encomendado por el capítulo latinoamericano ( y no chileno) y que el tema global escogido por Transparency International fue la corrupción en el sector privado. Es en ese informe, donde sale citado Sebastián Piñera (gran orgullo debe sentir). Si el directorio conoció previamente el informe o no es un tema sin relevancia, ya que se le encomendó desde el extranjero. Si lo conoció y nada dijo, es porque lo avaló, si no lo conoció debiendo hacerlo, entonces es una muestra de inoperancia y negligencia inexcusable del directorio y todos debieran renunciar. En cualquier caso el fondo del informe fue visado por la organización internacional incluído el nombre del candidato empresario.

Vamos al fondo de los hechos a fin de que se sepan los hechos ocurridos y usted saque sus propias conclusiones, ojalá más allá de su visión política del país, cercanía, molestia y cualquier legítimo sentimiento o sensación que le provoquen los candidatos o los no candidatos en esta elección presidencial.

Hecho 1: 24 de Julio de 2006, Entre las 10:00 y 15:00 horas: Se reunió el directorio de Lan y se dió a conocer internamente los buenos resultados del segundo trimestre, lo que obviamente, al conocerse públicamente importaría un alza de sus acciones. Sebastián Piñera estaba presente. Juan José Cueto estaba fuera del país.

Hecho 2: 24 de Julio de 2006, 15:59 horas: Sebastián Piñera encarga a través de la sociedad de inversiones Santa Cecilia (en honor a su esposa) la adquisición de un paquete de 3 millones de acciones a valor unitario de $3.270, lo que equivale a una inversión de $9.840 millones de pesos. (a menos de una hora de finalizado el directorio).

Hecho 3: 25 de Julio de 2006, 16:40 horas: Recién a esta hora, la Superintendencia de valores conoce el informe con el resultado del segundo trimestre de Lan.

Hecho 4: 26 de Julio de 2006, 09.:00 horas: Abre la bolsa de comercio y el mercado recién conoce los estados financieros del segundo trimestre de Lan. La acción sube de valor llegando a $3.520 pesos por acción, lo que se traduce que en dos días, la acción sube $250 pesos x unidad.

Hecho 5: Si Sebastián Piñera compró 3 millones de acciones a $3.270 pesos y en dos días el valor x unidad subió en $250; entonces significa que ganó en dos días $750 millones.

Hecho 6: 26 de Julio 14:00 horas: Conocido el hecho, la Superintendencia de valores fue informada por la bolsa de comercio de la transacción realizada por Sebastián Piñera.

Hecho 7: La Superintendencia de Valores al observar que Piñera había participado del directorio de Lan el 24 de Julio y que el mismo dia había emitido una orden de compra de acciones, ordena inciar una investigación por eventual uso de información privilegiada.

Hecho 8: La Superintendencia de Valores concluyó que Sebastián Piñera Echeñique había incumplido lo preceptuado en el artículo 165 de la Ley 18.045, que prescribe la obligación de abstenerse de realizar transacciones bursátiles a quienes detenten una calidad de director o controlador de una compañía y que en uso de sus cargos tomen conocimiento de información que afecte el valor de las acciones. Es decir, FUE SANCIONADO POR EL ORGANISMO COMPETENTE POR INFRACCIÓN AL ARTÍCULO 165 DE LA LEY DE MERCADO DE VALORES. Aplicando una multa a Sebastián Piñera de 19.470 Uf, es decir $363 millones de pesos.

Hecho 9: Frente a la sanción impuesta por la Superintendencia de valores, Sebastián Piñera, más allá de argumentar la habitualidad de dicha forma de operar, finalmente decidió no recurrir a la justicia y aceptó los cargos hechos por el organismo fiscalizador y pagar la multa impuesta.

Hecho 10: Sebastián Piñera paga la multa de 19.470 UF impuesta por la Superintendencia de Valores ($363 millones)

Hecho 11: Su socio en esta operación, Juan José Cueto, también multado por la SIV, decide recurrir a la justicia civil (17 Juzgado civil de Stgo) para impugnar la multa. En una de sus declaraciones señala “fui invitado a esta operación por Sebastián Piñera”. La Justicia civil no acogió su reclamo, ratificando la multa impuesta por la Superintendencia de Valores. Cueto, apeló y actualmente está en la Corte de Apelaciones.

ALGUNAS REFLEXIONES:

Como es posible observar, los hechos ocurrieron, existen y son reales. Hay reunión de directorio, compra de acciones, ganancias millonarias, denuncia ante Superintendencia, sanción de multa, pago de la misma, proceso judicial abierto y declaraciones del socio de Sebastián Piñera. Es decir, aquí han intervenido, un directorio de empresa privada, la Bolsa de Comercio, la Superintendencia de Valores y la Justicia. No creo que todos ellos se hayan confabulado en contra de Sebastián Piñera y éste sea una víctima en la historia. Los hechos, por de pronto, no responden a una maquinación ni conspiración alguna, sino más bien a la desenfrenada ambición de Sebastián Piñera, ya que al decir de los corredores bursátiles fue imprudente al no esperar que el mercado conociera lo que él ya sabía; esto es que las acciones de Lan subirían de valor y, por tanto, obraba sobre seguro.

Una persona que dispone de $9.840 millones de pesos líquidos para comprar acciones y que en 48 horas logra incrementar su patrimonio en cerca de $750 millones de pesos aún a sabiendas de que operaba con privilegios frente al resto de los inversionistas, obviamente merece dudas de su actuar y en particular de la entrevista dada al diario El Mundo en España donde declaró con total desparpajo: “Cuando retornó la democracia abandoné el mundo de los negocios”. ¿Será ésta una nueva forma de hacer política? ¿Compra y venta de acciones no constituyen un negocio? Mmmm algo anda mal.

Por otra parte ¿cree usted que un inversionista estaría dispuesto a pagar $363 millones de pesos si considera que es inocente de los cargos que se le formulan? Lo que realmente Sebastian Piñera tuvo en vista, es que la multa era inferior a las ganancias obtenidas por lo que su pronto pago evitaría judicializar el tema y que trascendiera a la opinión pública. Por lo demás, a pesar de la multa, le estaban quedando en el bolsillo de la Santa Cecilia cerca de $300 millones de pesos. Negocio redondo.

Finalmente, resulta tremendamente importante que la gente conozca los hechos y saque sus propias conclusiones, sin intermediarios ni editorialistas tendenciosos. Si “no abstenerse de quebrar un vidrio” no es lo mismo que “quebrarlo”, entonces los miles de padres tendremos un serio problema a la hora de educar a nuestros niños.

Señora, señor, no se le ocurra retar a su hijo por quebrar el vidrio, capaz que lo tilden a usted de mentiroso y lo amenacen con querella. Le recomiendo que en este contexto se limite sólo a retarlo por no abstenerse de quebrar el vidrio, quizás así su hijo(a) entienda la diferencia entre una y otra cosa.

Más allá de eufemismos legales e intentos de victimización, lo cierto es que aquí hubo un señor, que con conocimiento de información que el resto del mercado desconocía, compró acciones, se enriqueció, fue sorprendido, multado y, que a la hora de saberse, intenta victimizarse.

Sería todo.

miércoles, 16 de septiembre de 2009

Carta Agradecimiento Adherentes

Estimado Vecino(a):

Como tú lo sabes, durante los meses de enero, febrero y marzo de este año, estuve recorriendo la comuna, pidiendo un voto de confianza para que yo pudiera postularme al interior de mi partido como candidato a Diputado por la comuna de Santiago. Tú creíste en mí y con tu firma me diste la posibilidad de postularme. Gracias, gracias de verdad. Quiero contarte algunas cosas. En primer lugar decirte que con tu apoyo superamos con creces las firmas exigidas.

En segundo lugar quiero contarte que inesperadamente, la ex diputada Carolina Tohá fue designada por la Presidenta Bachelet como Ministra y, para su reemplazo se me pidió que yo asumiera. Tuve dudas porque mi intención siempre fue ser elegido por ti y por los vecinos de la comuna, pero también me pareció injusto que un partido designara a alguien ajeno, sin intención de representar a los ciudadanos de Santiago.

Hoy, desde mi condición de diputado, he seguido recorriendo la comuna para conocer personalmente a las dirigentas y dirigentes sociales, empaparme de la realidad de la comuna, ayudar a solucionar problemas y también rendirte cuenta de lo que he hecho en estos meses.

Santiago es la comuna fundadora de la República y como tal, debe tener un tratamiento y cuidado especial. Por ello es que mi primer proyecto presentado en la Cámara de Diputados, fue establecer que cualquier modificación al plano regulador comunal, para construir edificios o alterar el uso del suelo, debe hacerse por plebiscitos obligatorios, para que tú, con tu voto, decidas el destino de tu barrio.

De igual forma he planteado al municipio, la necesidad de mejorar el sistema de retiro de basura, sin aumentar costos a los vecinos; la reparación de veredas con accesos para discapacitados y coches; conservación del patrimonio histórico y el mejoramiento del sistema de atención de salud, que tiene muchas deficiencias.

Para atenderte como te mereces, tengo un equipo de profesionales completamente gratis a tu disposición. Abogados, asesores en proyectos, asistente social, en fin, mi objetivo es que tengas un Diputado que te sirva para vivir mejor. Todos ellos se encuentran en mi sede parlamentaria ubicada en Avenida Matta 91, teléfonos 6652693, 6347878 o al e-mail secretaria@harboe.cl. Si me necesitas urgente llámame y pídele a mi secretaria que me ubique si estoy en terreno o si estoy en sesión en el Congreso, pídele que me interrumpa. Para eso estoy. Te llamaré o alguien de mi equipo te responderá.

Nuevamente muchas gracias. Mi forma de agradecer tu confianza será trabajando por ti, por tu familia y por tus vecinos.

Un abrazo

Felipe Harboe B.

jueves, 10 de septiembre de 2009

PROTECCIÓN PATRIMONIAL DEBER ÉTICO

Si usted quiere conocer la historia de Chile, venga a la comuna de Santiago, pero venga rápido porque cada día están destruyendo nuestra historia patrimonial.

¿Sabía usted que el Parque Forestal y el Museo de bellas Artes fueron algunas de las obras para conmemorar el centenario de la república? ¿Sabía usted que la aristocracia y la “socialité” nacional del siglo pasado vivía en el centro de la ciudad; y que Dieciocho, catedral, París, La bolsa, Londres, Viel o Yungay, eran algunos de los barrios donde vivían y paseaban los fundadores de la patria? Fue en Santiago donde el intendente Benjamín Vicuña Mackenna decidió reunir las obras originarias de Europa y crear el Cerro Santa Lucía como espacio público de encuentro de la sociedad. En Mapocho decidió crear el mercado de abasto y aprovechó de canalizar el río a fin de evitar las inundaciones de la zona fundadora.

Bueno, le cuento esto porque las autoridades comunales parecieran desconocer la importancia del patrimonio histórico de la comuna para la historia de nuestra república. Las constantes aprobaciones de proyectos inmobiliarios en zonas tradicionalmente residenciales están acabando con las zonas patrimoniales y, están condenando a la oscuridad y humedad a cientos de adultos y adultas mayores que aún habitan las casas que las vieron crecer. Torres de veinticinco pisos, con cuatro departamentos por piso, nos da un total de 100 departamentos; es decir un promedio de 400 personas nuevas en el barrio. ¿Alguien pensó en las nuevas necesidades de educación para esos nuevos niños, o de atención de salud, o de servicios de seguridad? ¿A alguien se le ocurrió pensar que la recarga del sistema de alcantarillado los comenzaría a colapsar? ¿Alguien imaginó que al levantar un edificio de 25 pisos traería el “invierno permanente” a las casas del entorno. Sin luz ni sol durante el día, las antiguas casonas habitadas por personas mayores gozan de humedad permanente y frio estructural.

En fin, en general se confunde desarrollo con cemento y calidad de vida con cantidad de habitantes. Pareciera que mientras más personas vivan en una comuna, mayor es el éxito del desarrollo. No señores, no es así. Las construcciones son para albergar familias, personas con sueños, con esperanzas, con ganas de vivir y desarrollarse. La construcción no es un fin en sí mismo, es un medio para mejorar la calidad de vida de las personas. ¿Estamos cumpliendo dicha misión? Muy por el contrario las últimas modificaciones a los instrumentos de planificación territorial apuntan en el sentido contrario. Aumentar la densidad poblacional, construcciones en altura, destrucción del concepto de barrio, disminución de áreas verdes, permisividad en instalación de actividades industriales en zonas residenciales, en fin, suma y sigue.

Hoy tenemos el imperativo ético de revisar el actual sistema de construcciones y la nula protección del patrimonio histórico en la comuna. Es hora de no ceder frente a las presiones de las inmobiliarias y tomar una firme y decidida opción por la calidad de vida de las personas por sobre la cantidad de construcciones. Nunca más condominios desproporcionados en altura y en cantidad de departamentos, donde no hay espacios comunes y cuya construcción carece de las condiciones básicas para el buen vivir generando la frustración de jóvenes familias que descubren el hacinamiento encubierto y la carencia de espacios para el desarrollo de sus niños. Nuca más torres que oscurezcan nuestras casonas históricas. Nunca más la desafectación de áreas verdes en pos de proyectos inmobiliarios, en fin, nunca más la destrucción de nuestro patrimonio.

Debemos ser capaces de propender a constituir a Santiago como la capital patrimonial del Chile, con circuitos turísticos que muestren nuestra identidad y origen. Dónde sean los propios vecinos los que apoyados por fondos de fomento al turismo puedan mostrar sus viviendas, plazas y parques. De igual forma debemos lograr la aprobación de un subsidio especial destinado a la conservación patrimonial para los edificios, viviendas, iglesias y sitios históricos de la comuna de Santiago a fin de mantener nuestra historia patrimonial. Como medida complementaria, sugiero determinar la exención del pago de contribuciones a todos los adultos mayores de 65 años que sean propietarios de viviendas en la comuna de Santiago para que dicho ahorro pueda ser derivado íntegramente a la mantención y conservación de sus viviendas.

Un país que se desarrolla respetando su historia, sus tradiciones y su gente es un país capaz de proyectarse al futuro con cimientos sólidos que garantizarán su evolución como sociedad y nación.