martes, 15 de diciembre de 2009

Estimadas amigas y amigos:

He considerado necesario escribir unas líneas, a fin de contarles una experiencia personal, que de seguro ocurre habitualmente a muchas personas con consecuencias muy negativas para ellos.

El día lunes 14 de Diciembre, el diario La Segunda hizo un reportaje sobre la “calidad de pagadores de los parlamentarios”. Para fundar dicho reportaje tomaron como indicador un “predictor de riesgo”, elaborado por la empresa DICOM. Dicho predictor, establece un ranking de riesgo en razón de 3 factores principales: Número de protestos que posee la persona; su número de morosidades y número de consultas de sus antecedentes que se han realizado a Dicom sobre dicha persona.

En dicho predictor, se me ubicó en el sector de riesgo entre “moderado y muy alto” con un puntaje 325 sobre 1.000, siendo 0 el más riesgoso y 1.000 el menos riesgoso.

Lo curioso de dicha clasificación es que -tal como se consigna en el informe- yo NUNCA he tenido un protesto de ningún documento y JAMÁS he tenido morosidades siquiera.

Es decir, mi “categoría de riesgo” se funda exclusivamente en la cantidad de personas que han consultado mis antecedentes, en las bases de datos de Dicom, que durante los últimos 3 meses fueron 18, de las cuales 2 corresponden a la empresa editora de La Segunda.

¿Cómo es posible que a alguien se le califique de riesgoso por el sólo hecho de ser consultado por terceros? ¿Es legal realizar “predictores de riesgo” basados en información irrelevante y ajena al ciudadano? ¿Cuáles son las consecuencias que una calificación como esa puede provocar a un ciudadano o a un microempresario?

En mi caso particular, esto no me afecta, pero creo necesario exponer esta situación para denunciar una injusticia que puede estar afectando a muchas personas, con consecuencias nefastas para sus finanzas particulares, por negárseles créditos en función de dicha información.

Qué pasaría si yo consultara 40 veces en un día, al director de un prestigioso medio de comunicación, a un dirigente empresarial, a un adversario político o a un Presidente de la República, con el objeto de afectar su calidad de riesgo, y luego eso se publica para perjudicar su imagen?

¿Qué riesgo puede representar alguien quien no teniendo nunca un protesto ni morosidad alguna, sólo ha sido consultado por terceras personas?

Esto no puede seguir sucediendo, considerando que probablemente esta situación afecta a miles o millones de personas honestas y esforzadas, micro o pequeñas empresas, cuya subsistencia depende de su capacidad crediticia, y que este tipo de información antojadiza e irrelevante, puede marcar la diferencia entre el empleo o la cesantía, entre el emprendimiento o la frustración.

Esta situación devela uno de los principales problemas que tiene la legislación chilena sobre protección de datos. Por ello, presentaré una moción parlamentaria destinada a prohibir este tipo de predictores, que se basan en consultas sin elementos objetivos de responsabilidad, y destinada también a prohibir su publicación en medios de comunicación, a fin de evitar que sean utilizados como elementos de lucha electoral y que además, afectan a ciudadanos indefensos, pues construyen perfiles de la gente, por el tratamiento de datos personales, lo que hace que a éstas se las pueda estigmatizar sin que siquiera exista causa para ello.

Felipe Harboe Bascuñán
Diputado x Santiago

viernes, 11 de diciembre de 2009

CARTA DE AGRADECIMIENTO

Queridas amigas y amigos:

Ha finalizado la campaña parlamentaria y con ello se cierra un ciclo de trabajo agotador, pero por sobretodo muy enriquecedor en lo personal y social.

Con algunos, hemos caminado juntos desde el mes de enero de este año, en medio del calor y de la imagen desoladora de un Santiago vacío. Recorrimos ferias, juntas de vecinos, clubes de adulto mayor y otras organizaciones. Muchos me preguntaban, porqué estaba haciendo campaña tan anticipadamente, y a todos les dije lo mismo: Quiero conocer esta comuna y su gente, quiero escucharlos y que sin intermediarios, me cuenten los problemas que les afectan, y ver la alternativa de ayudar en su solución. De igual forma, les comenté que no quería ser como los políticos tradicionales y aparecer 3 meses antes de las elecciones a pedir el voto para luego desaparecer. Por eso partimos con anticipación. Porque de verdad creo que la forma de trabajar, es estar en permanente contacto con las vecinas y vecinos de la comuna. Que sientan que en los momentos difíciles, tienen un teléfono que marcar, una oficina a la cual recurrir y un Diputado en el que se puedan apoyar. Eso es lo que me inspira en el servicio público.

Durante nuestro camino, se fueron sumando muchas dirigentas y dirigentes de las más variadas organizaciones de la comuna. Desde comités de defensa de los hermosos barrios de la comuna, comités de vivienda, clubes deportivos, organizaciones del comercio, en fin, tanta gente que poco a poco volvió a confiar en que se pueden hacer cosas para mejorar nuestra calidad de vida y que pueden contar con su representante en el parlamento.

Algunas vecinas me decían que no comulgaban con mis ideas políticas, pero que se sumaban a esta nueva forma de trabajo. Mis respetos y agradecimientos a quienes se atrevieron a cruzar la vieja frontera de la política, para sumarse a este proyecto franco, honesto y transversal. Otros volvieron de su desencanto y con energía convocaron, organizaron, rieron y volvieron a recorrer esta comuna. A todos, muchas gracias por su confianza y su apoyo.

No puedo dejar pasar la oportunidad, de agradecer a todo el equipo de la oficina parlamentaria quienes sufrieron el rigor de un jefe trabajólico y se vieron contagiados con este espíritu de servicio en terreno, a costa de su tiempo personal y familiar. Muchas gracias por ello a ustedes y a sus familias.

A todo el equipo de puerta a puerta que comprendió que detrás de cada hogar había una persona y una familia, una experiencia de vida, con tristezas y alegrías, problemas y angustias, y que supieron transmitir el mensaje de humanidad y acogida que enviamos. Gracias muchachas y muchachos, porque estoy consciente que le pusieron corazón a una función agotadora y muchas veces ingrata.

Gracias a mi familia por permitir quitarles tiempo y calidad de vida, para dedicársela a los vecinos y vecinas de Santiago. Muchas gracias por la comprensión y apoyo.

Gracias a los militantes de los partidos políticos de la Concertación, amigos y familiares que cada fin de semana con calor y agotamiento, nos apoyaron en las funciones territoriales en diversos puntos de la comuna.

Finalmente, he dejado el espacio para agradecer a las vecinas y vecinos de la comuna de Santiago. A esos miles de anónimos ciudadanos, que me recibieron, me abrieron las puertas de su casa, me invitaron un jugo, agua o una bebida. A los feriantes que nos brindaron ánimo en los momentos de mayor agotamiento, a quienes a pesar de las desilusiones pasadas, estuvieron dispuestos a volver a confiar. También a todos quienes debieron soportar la presencia de propaganda en las calles, a quienes con una mano en alto, una bocina o un beso y un abrazo, me desearon buena suerte. A todos y todas Muchas Gracias.

Espero tranquilo los resultados del Domingo 13 de Diciembre. Tranquilo, porque hicimos todo lo que debíamos hacer y no prometimos nada que no podamos cumplir. Porque fuimos serios y responsables, porque en el camino ayudamos a muchas vecinas que requerían de un empujoncito para vivir mejor. Tranquilo, porque los ciudadanos sabrán valorar cuando alguien trabaja de manera honesta y abnegada.

A ganar el Domingo!!

Un abrazo a todas y todos

Felipe Harboe Bascuñán

Diputado x Santiago

jueves, 10 de diciembre de 2009

La Manoseada Renovación

A estas alturas del debate, no cabe duda que las coaliciones políticas y sus partidos, deben mantenerse vigentes ante la sociedad, si realmente aspiran a ser mayoría y ejercer el poder (o mantenerlo), debiendo ser capaces de reinventarse e interpretar la evolución de las sociedades.

El mundo cambió y Chile también. Atrás quedaron los manifiestos que reclamaban por el retorno a la democracia y la libertad en Chile, y con ello los dirigentes que la pregonaban como un fin en sí mismo. Hoy, la libertad es un derecho y la democracia (con imperfecciones) impera en nuestro país.

Los partidos políticos han debido adaptarse a la nueva realidad para sobrevivir. Lamentablemente la adecuación no ha sido ni con la oportunidad ni en la profundidad requerida, lo que ha llevado a que cada día sean menos los que se identifican con algún partido político. Según los últimos estudios, sólo el 5% de los ciudadanos milita en algún partido político, es decir, 9,5 de cada 10 personas no pertenece a ningún partido político. De igual forma, las encuestas ubican a los partidos políticos en los últimos lugares de confianza y/o credibilidad social, lo que denota la profundidad de la crisis del sistema de partidos en Chile.

¿Se puede recuperar la confianza en los partidos políticos?

Sin duda se puede, pero la forma de hacerlo es muy compleja y requiere de la coexistencia de algunos factores. Por de pronto, necesita solidez y consistencia en su visión de la sociedad, y claridad de su misión dentro del espectro político nacional; cambio en las formas de administración del poder interno de las coaliciones; propuestas de futuro que sean capaces de mostrar la sociedad que se pretende, basada en un conjunto de principios y valores que impregnen la mística necesaria, para alcanzar el objetivo; una perfecta combinación de pragmatismo local, a fin de hacer partícipe del proceso a los ciudadanos y su realidad particular (identificación); renovación de liderazgos.

En este punto, hay que distinguir entre las normas que regulan la renovación en las estructuras partidarias y en los cargos de elección popular, que deben ser cada día más estrictas. Para ello, requerimos modificar la ley de partidos políticos y adecuarla a la nueva realidad; consagrar las primarias abiertas como forma de selección de candidatos; cambiar el sistema electoral binominal y sui generis, por uno plurinominal y mayoritario; poner verdaderos límites al gasto electoral, a fin de eliminar barreras de entrada a la actividad política de quienes tienen menos; establecer límite a reelección de cargos de elección popular. Junto a esto, debemos propender a un creciente proceso de renovación de liderazgos, a fin de demostrarle a la sociedad que las nuevas generaciones poseen las capacidades, la visión y la vocación de servir a Chile.


Durante el último tiempo, hemos observado que la “renovación de la política” parece ser una moda con réditos electorales. Así, unos integran a sus comandos o partidos, rostros ajenos a los estructuras políticas, otros rebajan las edades de las vocerías, y otros, lisa y llanamente, montan proyectos paralelos fundados en una supuesta renovación, escondiendo una de las más vetustas prácticas políticas: el individualismo y la preferencia de proyectos individuales por sobre los colectivos.

¿Es la renovación exclusivamente la disminución de la edad de los actores políticos?

Ciertamente NO. Quien crea que la renovación de la política consiste en disminuir la edad de los principales actores, entonces no entiende nada. Hay muchos jóvenes, cuyas prácticas políticas suelen ser igualmente nefastas que las de personas mayores. ¿Cambiaremos viejos operadores por jóvenes operadores? No es lo que tengo en mente. La renovación sin contenido, no tiene ningún sentido. No vale la pena desgastar el concepto de renovación a través de los medios, para “ponerse” como rostro o figura, sin presentar propuestas de país, contundentes y efectivamente renovadoras.


Al leer el último libro de don Edgardo Boenninger, me convencí que la renovación no es cuestión de edades, sino de capacidades y visión sobre la vida y la sociedad. Hay personas con edad muy avanzada, capaces de plantear renovaciones con mayor profundidad que ciertos jóvenes “iluminados”. Por ello, es que sigo sosteniendo que la renovación no puede ser en contra de alguien, sino con todos. Renovación es un concepto inclusivo y no excluyente. Se puede renovar con personas de edad y jóvenes; combinando la experiencia con la energía. Chile merece lo mejor, y lo mejor no está de manera exclusiva en ningún segmento etáreo.

La renovación que clama la ciudadanía, es mucho más profunda de lo que algunos jóvenes operadores piensan. Supone apertura de espacios para nuevos liderazgos, donde los temas del futuro, la capacidad de articular acuerdos, la transversalidad y la prudencia, sean herramientas a utilizar en pos del bien común. Una renovación de estilos y formas, donde no prime la “aristocracia” como forma de ascenso ni el amedrentamiento como forma de cooptación de adherentes. Una renovación que píense en los temas del futuro de Chile. Disminución de desigualdades; educación de calidad; innovación; desarrollo biotecnológico; consorcios de investigación; diversificación de matriz energética como forma de sustentación del crecimiento; nuestro rol en el control del cambio climático; mirar las telecomunicaciones y tecnologías de la información, como herramientas de desarrollo e inclusión; protección patrimonial; incorporación de valor agregado a nuestros productos naturales, para no ser una economía monodependiente. En fin, una renovación que implique poner en la mesa un conjunto de temas, tras los cuáles se hagan amplias convocatorias ciudadanas a opinar y participar de su decisión. Una renovación que no le tema a la democracia directa; que crea de verdad que el estado tiene un noble fin dentro de la sociedad; redistribuir en función de obtener la ansiada disminución de desigualdades y nivelar la cancha para jugar en igualdad de condiciones; un estado que regule con eficacia ciertos mercados, a fin de evitar los abusos a los consumidores; un estado que sea capaz de acoger a quienes el mercado desecha por incapacidad, falta de herramientas u oportunidades.

Esa es la renovación que queremos, y quienes sólo promuevan la disminución de edades contribuirán de manera decidida a la frustración de este clamor ciudadano, y la participación de las nuevas generaciones se quedará truncada, esperando que vengan otros que comprendan la magnitud del cambio requerido y tengan la generosidad de apostar a este proceso colectivo y común, por sobre sus legítimas aspiraciones individuales.

jueves, 3 de diciembre de 2009

Metallica Sí, Club Hípico

Muchos años han esperado los fanáticos de Metallica para poder disfrutar de un espectáculo de clase mundial en Chile. Cada vez que se aproxima la afamada banda rockera, comienzan a surgir los problemas. Objeciones de la iglesia, presiones de grupos conservadores o falta de locación adecuada. En fin, han sido muchas las excusas o razones que han impedido a los fanáticos disfrutar del sonido de Metallica en vivo en nuestro país. El pasado Martes 01 de Diciembre, en compañía de un conjunto de vecinos del barrio Beaucheff, colindante al centro hípico, nos reunimos con el Intendente Metropolitano para manifestarle una vez más que el Club Hípico no reúne las condiciones básicas de seguridad, para albergar espectáculos masivos. ¿Tiene que ver con la próxima presencia de Metallica?


Rotundamente NO. Lo dijimos cuando vinieron Iron Maiden, Depeche Mode y lo haremos frente a cada mega evento que se pretenda realizar en el Club Hípico. Nuestra preocupación no tiene que ver con el grupo, sino con el recinto y su escasa capacidad de albergar con seguridad a los asistentes y de minimizar los impactos sobre el barrio colindante.

El Club Hípico fue construido como un centro de actividad hípica, donde confluyen espacios de competencia, preparación y cuidado de equinos, lugar de apuestas masivas y recintos exclusivos para socios. Numerosos espectáculos hípicos se han realizado en sus instalaciones, en su gran mayoría, actividad competitiva con luz de día y con un número controlado de asistentes a espacios debidamente acondicionados para ello.

Producto de las malas condiciones económicas de la actividad hípica, algunos miembros del directorio han ideado un “cambio de giro tácito” al palacio de la hípica capitalina, para transformarlo en un gran centro de eventos que albergue espectáculos masivos y que con ello se permita ingresar ganancias a las “alicaídas” arcas de la hípica nacional. Así entonces, cada vez más frecuentes se han hecho los recitales y conciertos en dicha locación. Más aún cuando por remodelación, el Estadio Nacional ha cerrado sus puertas.

Lo lamentable es que cada vez que se realiza un espectáculo masivo nocturno en el Club Hípico, los vecinos del recinto deben sufrir que su barrio se convierta en una zona de estacionamientos descontrolada, con bloqueo de los accesos a viviendas particulares; bebedero de alcohol; baños públicos y ring para riñas y peleas hasta altas horas de la madrugada. Una reflexión profunda sobre el tema, debiera llevarnos a analizar las causas de estas conductas antisociales de los asistentes a este tipo de espectáculos. Pero más allá de ellas, existen condiciones objetivas de infraestructura, organización y distribución de los asistentes a este lugar de eventos, que facilitan o promueven dicho comportamiento.

La actual infraestructura del Club Hípico no se encuentra adecuada a la demanda de los conciertos en Chile. Los asistentes deben esperar largas horas en la calle, con el riesgo de iniciar riñas o peleas en el espacio público; los vecinos sufren desvíos que les impiden acceder a sus hogares; los accesos son lentos y peligrosos; no hay ninguna condición para recibir personas discapacitadas; zanjas acompañan el oscuro trayecto que deben recorrer los espectadores hasta llegar al lugar del espectáculo; baños químicos insuficientes, insalubres y sin iluminación; ruido ensordecedor para el vecindario, por no contar con paredes verticales de altura que lo minimicen, etc.

Si a lo anterior, se considera que la segregación de los espacios de espectadores establecida por los organizadores, generalmente no da cuenta de la diferencia de precios en las entradas que pagan los asistentes, estamos frente a un recinto cuyas características, objetivamente no son las adecuadas para albergar este tipo de espectáculos masivos.

Si el Club Hípico decide cambiar el giro de su actividad de manera definitiva, debe sincerarlo. Debe solicitar las autorizaciones correspondientes para funcionar como tal. Debe recordar que dada su actual condición de patrimonio histórico requiere el pronunciamiento del Consejo de Monumentos Nacionales. Debe realizar las inversiones de infraestructura necesarias, para que los asistentes puedan disfrutar de un buen espectáculo y que su realización no altere negativamente la tranquilidad de la vida de los vecinos del sector. Accesos expeditos, accesos para discapacitados, zona de estacionamiento al interior del recinto, paredes verticales mitigadoras del ruido, baños cercanos, salubres y en cantidad suficiente, salidas de escape y emergencia; zona de seguridad para policías, guardias ambulancias y bomberos; aislación del ruido a los caballos que pernoctan en el recinto. En fin, como todo emprendedor, debe realizar las adecuaciones necesarias para realizar este tipo de actividades, de lo contrario, debieran denegarse las autorizaciones de funcionamiento para este tipo de eventos.

Como Diputado, tengo la obligación de hacer presente a la autoridad los problemas que este tipo de espectáculos están generando a los vecinos del sector Club Hípico. Son cientos los vecinos y vecinas que se han acercado a manifestar su preocupación, por los impactos negativos que han tenido en el barrio producto del nuevo giro del Club Hípico. Como parlamentario creo tener la obligación de advertir a la autoridad de los riesgos de seguridad para el entorno y para los miles de asistentes que quieran ver a sus ídolos. Mi experiencia práctica, me indica que de no mediar inversiones de consideración en ese recinto, la autoridad debería denegar las autorizaciones para realizar espectáculos masivos, a fin de evitar riesgos que puedan cobrar la vida de jóvenes o adultos que quieren disfrutar de un espectáculo musical; o que frente a un evento de la naturaleza el público no pueda salir ordenada y oportunamente causando avalanchas humanas que puedan afectar la vida e integridad física de quienes sólo quieren pasarlo bien.

Probablemente lo que le he planteado a la autoridad no sea popular entre quienes adhieren al grupo que le corresponde actuar en dicho recinto, pero créanme, nada tiene que ver con el grupo ni el tipo de público. Tiene que ver simplemente con una diferencia de fondo que tengo con el criterio de los administradores del Club Hípico. Ellos piensan en sus ingresos y yo en los vecinos. Ellos deslindan responsabilidad en las productoras y yo quiero evitar que frente a un incidente mayor comience el “comprahuevos” de la responsabilidad.

Para mí el Club Hípico NO reúne las condiciones para albergar eventos masivos, sin alterar negativamente el entorno vecinal y sin disminuir los riesgos asociados naturalmente a todo evento masivo.

Pudo ser un evento musical, artístico o religioso nocturno. En cualquiera de ellos mi posición será la misma en beneficio de los vecinos y de los asistentes que sin saberlo pueden verse afectados en su seguridad personal. Una posición que prefiere prevenir a lamentar accidentes de jóvenes y adultos que quieren disfrutar de un buen espectáculo. Una posición de defensa de los vecinos del sector, que cada vez que se producen estos eventos, deben asumir que sus lactantes no dormirán, que las entradas de sus casas serán orinadas y defecadas; que algún miembro de la familia deberá permanecer despierto por miedo a que les rompan los vidrios de sus autos o éstos desaparezcan. Una posición que también piensa en las malas condiciones que deben enfrentar los equinos que pernoctan en el Club Hípico y de quienes nadie parece preocuparse. Muchos hablan de protección animal, pero nadie levanta la voz para reclamar por el impacto auditivo que significa para los equinos un recital de música hasta altas horas de la noche.

En fin, una posición que defenderá el derecho a vivir en paz y tranquilidad de las vecinas y vecinos del sector; de los niños y niñas de casas y edificios del sector y de los cientos de adultos mayores que viven en el entorno. Finalmente quiero comentarles, que en mi reunión con el Intendente, le solicité que considerara en el presupuesto 2010 el financiamiento para la construcción de un gran recinto público de espectáculos masivos, que reúna todas las condiciones de infraestructura para llevar adelante conciertos de nivel internacional en nuestro país y para que nunca más, bandas de gran trascendencia en el rock internacional como AC/DC rechacen tocar en Chile por considerar insegura la infraestructura disponible.

jueves, 5 de noviembre de 2009

Internet y Redes, desafío que recién comienza.

No cabe duda que la penetración de internet en la sociedad chilena ha irrumpido con mayor fuerza que cualquier elemento de desarrollo tecnológico. Hoy, resulta común que niños pequeños manejen conceptos de Mouse, click, enter, web, youtube y muchos otros que son propios de la era tecnológica que estamos viviendo.

Junto con el desarrollo de Internet como herramienta de comunicación, han llegado para quedarse un sinnúmero de redes sociales que tiene por objetivo reunir a personas en torno a un tema, imágenes, causas, o simplemente intercambio de información o diversión. Facebook, Flickr, Youtube, Twitter, Blog, Fotolog y bligoo son algunas de las plataformas que reúnen a millones de personas en el mundo y que en Chile cada día tienen más usuarios, adeptos, fanáticos o adictos.

Pensar que Chile se ubica 7º en el mundo en el crecimiento de conexión a Factbook era impensado hace algunos años. Considerar que cerca de 100.000 chilenos ya están incorporados en Twitter y arreglan (o pretenden) arreglar el mundo en 140 caracteres también era utópico hasta hace algunos años.

Hoy, la proliferación del acceso a Internet ha permitido democratizar las formas de comunicación, ha posibilitado el conocimiento de información, lugares, imágenes y videos a personas que de otra forma jamás podrían hacerlo. Ha permitido retomar el contacto entre parientes que viven en diversas latitudes del orbe o en lugares remotos de nuestro país. En fin, los beneficios son vastos y la comunidad nacional e internacional tienen conciencia de ello.

Por estas y otras razones es que la institucionalidad pública y privada debe hacerse cargo de los desafíos que nos depara esta evolución tecnológica en nuestro país. Extensión de cobertura o iluminación de localidades rurales, seguridad de las redes, subsidio estatal para conectividad de los sectores desposeídos, protección de datos personales, debates sobre calidad de servicio y musculatura estatal para fiscalizar las ofertas de los proveedores de servicios de Internet. Son algunos de los temas que debemos enfrentar para incorporar la tecnología como elemento de desarrollo, innovación, creación, educación y productividad de nuestro país.

Poco a poco iniciaremos un debate sobre cada uno de estos puntos, con tus aportes, de seguro podremos aportar al desarrollo de una política pública integral ene sta materia y constituirnos en un grupo generacional dispuesto a aportar en un tema de tanta relevancia. Conocer, acceder y manejar las tecnologías constituyen el silabario del mañana y los países que sueñen con el desarrollo definitivo de sus pueblos, deberán entender que sin tecnología dicho sueño puede transformarse en una mera utopía muy difícil de alcanzar.

El desafío está lanzado, espero sumes tus conocimientos, ideas o artículos que en las diversas latitudes del orbe y la red puedas sumar a esta discusión que recién comienza.

Felipe Harboe Bacuñán

miércoles, 4 de noviembre de 2009

ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL CONTRA ANDRÉS VELASCO

El reciente anuncio del Diputado Cristián Monckeberg (RN) de presentar acusación constitucional contra el Ministro de Hacienda por el sólo hecho de observar páginas web durante la discusión de un proyecto de ley revela el total desconocimiento y valoración del sentido y alcance que el constituyente tuvo en vista a la hora de consignar la institución de la acusación constitucional en nuestra carta fundamental como mecanismo de hacer efectiva la responsabilidad política de ciertas autoridades.

En segundo orden devela un doble estándar ya que han sido varios los ejemplos donde se ha exhibido a parlamentarios en similares acciones al interior del hemiciclo, sin reclamos ni denuncias del hoy diputado denunciante.

Nadie duda de la capacidad de trabajo del Ministro Andrés Velasco, a él debemos parte importante de la superación de la crisis internacional y las alabanzas de analistas y economistas internacionales por la conducción de la economía nacional.

Iniciar una escalada de acusaciones en razón de los temores electorales sólo contribuirá a exacerbar los ánimos, polarizar el país y seguir obviando los temas de fondo que interesan a los ciudadanos de Chile.

jueves, 22 de octubre de 2009

INSCRIPCIÓN AUTOMÁTICA Y VOTO VOLUNTARIO

Durante los últimos días hemos observado el resurgimiento del debate relativo a la necesidad de contar con un sistema de inscripción automática y voto voluntario como mecanismo necesario para incrementar la legitimidad de los procesos electorales.

Algunos datos ilustran la urgencia de la modificación. En Chile existen aproximadamente 16 millones de habitantes, de ellos, una cifra cercana a los 12 millones de personas son mayores de 18 años y, por tanto en condiciones etáreas de votar. De ésta cantidad, cerca de 8 millones de personas están habilitadas para sufragar en función de encontrarse inscritos en los registros electorales. Del total de inscritos en dichos registros, en la primera vuelta presidencial sufragaron poco más de 6 millones de ciudadanos. De los votos válidamente emitidos, los 2 candidatos que pasaron al Ballotage obtuvieron entre ambos una cifra no superior a los 5 millones quinientos mil votos divididos entre ambos con mayoría relativa del candidato aliancista. Es decir, el próximo Presidente de la República será electo por una cifra medianamente superior a 3 millones de votos lo que implica que la máxima autoridad nacional gozará del apoyo explícito cercano al 25% de los potenciales electores, y al 20% del total de la población, lo que sin duda afectará su legitimidad y la del sistema político en su conjunto.

Más allá de las causas y consecuencias políticas de dichos resultados, que serán materia de otro análisis, es dable observar la urgencia de modificar nuestro actual sistema habilitante para sufragar.

De conformidad al artículo 13 de nuestra Constitución Política de la República, el sufragio constituye un derecho, propio de los ciudadanos o de extranjeros avecindados en Chile que reúnan ciertos requisitos establecidos en las normas constitucionales y en una ley de rango orgánica constitucional. De conformidad a la norma en comento, para ejercer el derecho a sufragio debe cumplirse con una formalidad, la inscripción en el registro electoral.

El proyecto enviado por el ejecutivo al Congreso Nacional, establece que por el sólo hecho de cumplir 18 años y, no teniendo inhabilidades establecidas en la ley, se podrá sufragar sin necesidad de inscripción alguna. Es decir regirá en nuestro país un sistema de inscripción automática y correspondería sufragar en la mesa receptora de sufragios correspondiente al domicilio del ciudadano.

Respecto de este punto es necesario hacer presente que será necesaria la recta y minuciosa regulación de la materialización de esta reforma en cuanto a locales de votación, redistribución de mesas, supresión de locales de votación y otros elementos prácticos. A mi juicio correspondería aprovechar la discusión legislativa para terminar con la diferencia de locales en razón de género. En mi opinión, a estas alturas del desarrollo de la sociedad y, considerando la evolución en la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, no aparece justificable la existencia de locales diferenciados para hombres y mujeres.

Todo lo anterior a fin de evitar que en el primer proceso electoral donde se apliquen las modificaciones se produzcan trastornos que puedan complicar el desarrollo del proceso electoral.

Respecto de la voluntariedad del voto es menester hacer presente que últimamente han surgido voces que plantean que la ésta sería cuestionable en cuanto podría implicar una disminución drástica de la participación electoral y, con ello, aumentar la falta de legitimidad de los procesos electorales atentando incluso contra la estabilidad política.

Sostener lo anterior, implica en primer orden, reconocer la incapacidad de quienes participamos de la actividad política para motivar que los ciudadanos puedan concurrir a manifestar su decisión a través del sufragio universal. Creo firmemente en la voluntariedad del voto, justamente para poner el peso de la responsabilidad en la clase política y motivarla a ser lo suficientemente audaz para incentivar a los ciudadanos a tomar posiciones a través del sufragio universal con propuestas atractivas para el desarrollo de Chile en su más amplia dimensión.

¿Por qué debiéramos sancionar a quien legítimamente considere que ninguna de las alternativas planteadas satisfaga sus aspiraciones?

Resulta política y socialmente inaceptable que como sociedad decidamos institucionalizar un sistema donde una de las alternativas que posee el ciudadano (no concurrir a sufragar) sea objeto de sanción a través de una multa.

La Constitución política consagra el sufragio como un derecho y no como un deber. A diferencia de las “cargas constitucionales” -como los impuestos y otras- el sufragio constituye un derecho y, como tal su ejercicio es libre de parte de quienes se encuentren habilitados para ello. Por tanto, la decisión de no ejercer dicho derecho no puede ser sancionada, toda vez que implica una decisión racional, libre y espontánea del ciudadano elector, por una alternativa vigente, no ejercer su derecho.

¿Resulta lógico que parte de la clase política se solace hablando de la “gran participación electoral” con el actual sistema de voto obligatorio?

No parece correcto congratularse por los altos índices de participación, de entre los que se encuentran inscritos en los registros electorales, ya que su no concurrencia es sancionada por el ordenamiento jurídico. Es decir, en la práctica existe un subsidio jurídico a la participación a través de un incentivo negativo a la no concurrencia, una sanción de multa.

En consecuencia, resulta de toda lógica suponer que existe un conjunto de ciudadanos inscritos en los registros electorales, a los cuales las alternativas propuestas por la clase política puede no satisfacerles, pero poseen la conciencia de que a pesar de ello no pueden abstraerse del proceso electoral por el riesgo a que se les imponga una onerosa sanción.

Por tanto, no es exagerado suponer que un copnjunto considerable de ciudadanos electores sólo concurre a votar por temor a la sanción; es decir, por la coacción que el estado puede ejercer en su contra por no participar del proceso electoral.

No es posible que la ciudadanía sea convocada de manera automática a manifestar su voluntad popular a fin de facilitar su participación; pero, a su vez, optemos por un sistema donde se les coacciona por el hecho de no ejercer sus derechos. El Chile del postbicentenario está lo suficientemente preparado y maduro como para permitir que cada ciudadano sienta y ejerza libremente los derechos reconocidos por nuestra carta fundamental sin necesidad de amenazar su no ejercicio.

Personalmente creo que el voto voluntario contribuirá de manera decisiva a que la clase política asuma la responsabilidad de realizar propuestas innovadoras, serias y responsables so pena de decaer la participación ciudadana en los procesos electorales.

Prefiero que los ciudadanos concurran a votar por convicción y no por temor a la sanción, lo que claramente marca una diferencia en el sentido del sufragio. Por esto y por mucho más…

INSCRIPCIÓN AUTOMÁTICA Y VOTO VOLUNTARIO AHORA!!!

miércoles, 21 de octubre de 2009

LA POLÍTICA COMO ARTE DE SOLUCIÓN

La política como solución
Desde que los seres humanos se reunieron y decidieron vivir en comunidad, se han dado diversas formas de organización para un mejor vivir. Mientras los primitivos imponían autoridad por la fuerza y destrezas individuales, la evolución del hombre fue mutando las formas de organización. Así, mientras las sociedades católicas fundaban el poder en Dios y éste lo delegaba a un soberano quien lo ejercía en su nombre y representación., las sociedades laicas fundaban la soberanía en el pueblo y, mediante una delegación popular se nombraba a representantes quienes respondían ante asambleas de representantes. En fin, a lo largo de la historia, en diversas formas la política ha existido como arte, ciencia y actividad.
Es un arte, ya que gobernar implica la conjugación de un conjunto de elementos necesarios para compatibilizar crecimiento, bienestar, orden y paz al interior de una sociedad. La recta armonía de las virtudes con la capacidad de articular acuerdos, para el logro de los objetivos propuestos, constituyen sin duda un arte. De hecho, es la política la que ha evitado la proliferación de conflictos bélicos y la que, en ocasiones, también ha sido incapaz de evitarlos o, peor aún, los ha provocado.
Es una ciencia, ya que junto a las virtudes propias de quienes se encuentren detentando el poder de administración, se requiere de manera creciente la utilización de procesos, procedimientos y técnicas para hacer un uso eficaz y eficiente de los recursos públicos. ¿Cómo compatibilizar conceptos de eficacia y eficiencia con rentabilidad social? Son diversas las tesis que intentan abordar dicha interrogante y son crecientes las experiencias que se inclinan por la línea intermedia, gracias a la aplicación rigurosa de metodologías ya implementadas en países desarrollados.
Constituye finalmente, una actividad para un conjunto de personas que entienden que lo colectivo, lo común, está por sobre lo individual y lo exclusivo. Personas que están disponibles para dejar en un segundo plano sus preocupaciones particulares, en pos de la solución de problemas comunes o sociales. En fin, constituye una actividad noble de preocuparse por el entorno y su gente.
En Chile, gobernar es y será cada día más complejo. Por una parte nuestra sociedad exige al estado elementos que antes sólo reservaba a los servicios privados. Servicio, oportunidad y calidad del mismo. Tales elementos copulativos constituyen una constante presión a la autoridad de turno para resolver las demandas ciudadanas. Hoy, la ciudadanía se encuentra “empoderada”, es decir, consciente de su poder de reunión y presión sobre la autoridad. Ha comprendido que su condición originaria de fuerza política difusa, enfrentó una mutación organizacional que hoy le da resultados. Hoy, exige lo que antes pedía y lo hace a través de mecanismos de presión y uso de la vía pública y el enfrentamiento público de sus autoridades. Conoce de sobremanera el poder de los medios de comunicación y su influencia en las decisiones de la autoridad, es decir, estamos en presencia de una ciudadanía activa, consciente de sus derechos y sedienta de satisfacción inmediata, de necesidades que en ocasiones son estructurales.
Por su parte, tenemos una autoridad que bien intencionada, quizás ha generado expectativas que superan con creces la capacidad de solución. Una autoridad maniatada por un conjunto de normas administrativas que impiden mejorar la eficacia, eficiencia y oportunidad de soluciones requeridas por los ciudadanos. Una autoridad que se debate constantemente entre la recta administración y la falta de oportunidad en la solución de sus demandas. Entre el temor del cumplimiento cabal de las normas administrativas, a fin de evitar cuestionamientos de probidad o inobservancia legal o reglamentaria. Una autoridad que se encuentra en un estado con rigideces insuperables en materia laboral, lo que obliga a duplicar las dotaciones funcionarias a fin de compatibilizar el desarrollo de carrera con la confianza y eficacia exigidas x la ciudadanía. Un gobernante que se encuentra horquillado por el discurso de la despolitización de la política y el estado; cuyas opiniones políticas son cuestionadas y censuradas por los medios y la oposición. Es decir, un funcionario al cual se pretende extirpar todo viso de adhesión o pensamiento político. Un gobernante al que le contraponen lo técnico a lo político, siendo que existen definiciones políticas que en pos de la compatibilidad del arte de gobernar puedan parecer técnicamente cuestionables en un momento determinado. Es decir, nos enfrentamos a un escenario donde la ciudadanía enfrenta y enfrentará un nuevo período con mayor vehemencia y eventual beligerancia para la satisfacción de sus necesidades nuevas y estructurales y, contaremos con una autoridad presa de un estado digno de la década del 60, preso por normas vetustas carentes de realidad práctica. Un estado que no da cuenta de la realidad y menos de los desafíos de futuro que nuestro país deberá enfrentar con fuerza, para consolidar el camino del crecimiento y el paso definitivo a la condición de país desarrollado, para lo cual debemos ser capaces de iniciar discusiones de temas de tercera generación: La independencia en la matriz energética como elemento de desarrollo y seguridad nacional; la diversificación de nuestra fuente de crecimiento; la exploración de nuevos mercados; la incorporación de valor agregado y desarrollo tecnológico en nuestros productos; el desarrollo de la biotecnología con fines de salud y de innovación en procesos productivos de recursos naturales; el desarrollo de plataformas tecnológicas y el uso de las tecnologías como medios de globalización y desarrollo productivo. Las TICS como condición básica de la educación pública y el manejo de idiomas, como mecanismo de desarrollo cultural y oferta a nuevas inversiones extranjeras.
La política es una actividad noble, cuyo fin debe ser el beneficio del prójimo, de los otros. Es el arte de la preocupación por lo social, lo colectivo, lo común por sobre lo individual y lo particular. La política debe adecuarse a la nueva realidad del mundo y de Chile para hacer frente con oportunidad y eficacia las demandas del nuevo orden nacional e internacional. Para ello, requerimos de la renovación urgente de la clase política chilena. No me refiero sólo a la disminución de edad de quienes la ejercen, sino también en el cambio de estilos de ejercer la actividad pública. Un cambio en las formas de administrar o aspirar al poder. Un cambio donde los ciudadanos sean el centro de preocupación pública y la lucha por el poder, mantenga límites éticos infranqueables por los contendores, donde se derriben crecientemente las barreras de entrada a dicha actividad y dónde el trabajo en el estado constituya un orgullo para quien lo ejerce y un reconocimiento por parte de quien lo observe.

martes, 13 de octubre de 2009

Los 10.000 carabineros de Piñera.

El año 2005, en medio de la campaña presidencial, cuando Michelle Bachelet propuso el incremento de dotación de carabineros en 6.000, su adversario, Sebastián Piñera arremetió cómo si se tratara de una disputa en el mercado de valores, ofreciendo 10.000 carabineros adicionales, lo que llevó al tercer candidato de entonces, Joaquín Lavín, a ofrecer 10.001, ridiculizando así la propuesta Piñerista.

Hoy, 4 años más tarde, el nuevamente candidato Sebastián Piñera, vuelve a proponer su iniciativa y, tal como entonces, creo necesario ser responsable y señalar lo aventurado y falto de rigurosidad de su propuesta, advirtiendo los eventuales riesgos de dicha medida.

10.000 carabineros en 4 años, supone la formación de 2.500 carabineros por año. A ese período, hay que descontarle el primer año, ya que el presupuesto queda definido por el actual equipo económico y dicha situación no está dentro de la ley de presupuestos del año 2010.

La actual infraestructura educativa de carabineros de Chile sólo soporta la formación anual de 1.500 carabineros en dos períodos de formación y egreso. Es decir, comprometer 10.000 carabineros con la actual infraestructura formativa es imposible y no resulta serio.

Si se plantea aumentar la capacidad de formación de la institución policial, dicha inversión deberá ser aprobada en el presupuesto 2011 y, por tanto, eventualmente iniciar su operación el año 2012 lo que ciertamente impedirá cumplir lo prometido por el candidato derechista.

Suponiendo que todo lo anterior es superado por un mágico financiamiento extraordinario o una eventual redistribución presupuestaria, el problema se radicará en la calidad de los seleccionados para ingresar a los cursos de formación.

En efecto, en la actualidad 2 de cada 10 postulantes son seleccionados por la institución policial en rigurosos exámenes de admisión, que tiene por objetivo velar por la idoneidad de quienes ingresan a dicha institución. De prosperar la propuesta de Piñera, deberán seleccionarse 5 de cada 10, lo que obviamente redundará en que los criterios de selección se verán flexibilizados atentando contra el principal patrimonio de Carabineros de Chile, su prestigio y probidad.

Ciertamente la seguridad es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía y es necesario profundizar las inversiones en prevención, sanción, control y rehabilitación. De igual forma, se requieren inversiones en las instituciones policiales, pero éstas deben ser serias, responsables y salvaguardando la profesionalización y prestigio de las instituciones encargadas de la protección de la ciudadanía.

Resulta tan difícil lograr que las instituciones obtengan la confianza ciudadana y resulta tan fácil perderla, que se debe ser cuidadoso en las propuestas y en sus eventuales consecuencias, no quedándose sólo en lo fácil y popular.

Felipe Harboe Bascuñán

Ex Subsecretario de Carabineros

Ex Subsecretario del Interior

jueves, 1 de octubre de 2009

Cuando el hablar y el hacer se divorcian

Estimadas vecinas y vecinos:

Hay quienes han hecho de su vida política la denuncia, la descalificación, el ataque y el intento de desalojo de las autoridades de turno. Hay otros que hemos optado por trabajar para darle solución a los problemas. Mientras ellos se “preocupan” por la delincuencia, otros decidimos “ocuparnos” de los delincuentes. Así, algunos reducen su preocupación por el delito, a pomposas conferencias de prensa los fines de semana desde algún lugar tranquilo y seguro, utilizan frases explosivas y cuñas cuidadosamente elaboradas para transmitir firmeza en los 4 segundos de televisión o en la portada de un diario. Otros optamos por hacer una alianza estratégica con los que día a día hacen la pega dura, peligrosa e ingrata, a riesgo de nuestra propia seguridad y nuestras familias: carabineros, detectives y fiscales. Construimos un trabajo conjunto para perseguir, en los hechos (y no sólo en el discurso) a los que atemorizan a los vecinos. Es decir, por un lado están los que hablan y por otro, estamos los que hacemos.

Ustedes como vecinos de la comuna, deben saber que hay personas que recorren la comuna llenándose la boca de la mano firme contra la delincuencia, el candado a la puerta giratoria, aumento de penas y un conjunto de otras medidas que causan impacto en la comunidad.

Sepan ustedes, que esas mismas personas que tanto hablan, no han querido cooperar en los hechos con la lucha contra la delincuencia. Esta semana, la Cámara de Diputados pudo haber contribuido a un hecho histórico para Chile: aprobar la creación de un Ministerio de Seguridad Pública, donde se radicarán las facultades para mejorar la lucha contra el delito. Una institución planteada por la Presidenta Bachelet y acordada en el Senado, con actores relevantes en el tema como Andrés Chadwick, Hernán Larraín, Soledad Alvear, José Antonio Gómez, Alberto Espina, entre otros. Es decir, la clase política se puso de acuerdo y escuchó la petición de la Presidenta para enfrentar unidos a los delincuentes, sin distinciones.

Sepan ustedes que en una actitud mezquina con los ciudadanos, los diputados de la UDI y algunos de RN liderados por Alberto Cardemil, votaron en contra de este importante proyecto, que tal como señalé antes, contaba con el respaldo de Senadores de la UDI y RN.

Lo lamentable de esa decisión, es que la implementación del Ministerio, se dilatará, y con ello, se demorarán los beneficios directos a todos los habitantes de la comuna y del país.

Si los políticos quieren recuperar la credibilidad de la ciudadanía, deben partir por hacer lo que dicen, y no andar por las calles pregonando cosas que finalmente no están dispuestos a hacer.

¿Dónde queda la consecuencia, el interés por Chile y su gente? ¿Creerán algunos que por estar en medio de una elección, le deben poner trabas a la Presidenta Bachelet y a la lucha contra la delincuencia? Sepan ellos, que los delincuentes no toman vacaciones ni interrumpen sus delitos porque algunos están en elecciones, por ello el trabajo debe ser permanente y constante, sin miramientos políticos de ninguna especie. La mezquindad es la que le hace mal a Chile. El sectarismo político es el que nos tiene cansados a muchos.

Por eso, es que los llamo a que el Domingo 13 de Diciembre, voten en conciencia, no pensando en partidos ni en historias, sino en las personas, pensando en que ese día estaremos decidiendo entre los que dicen una cosa y hacen otra, le ponen trabas a nuestra Presidenta, dividen a los vecinos entre los de derecha e izquierda y son incapaces de pensar en Chile y en su gente, antes de sus intereses políticos individuales, los que aparecen 3 meses antes a pedir el voto, en fin, los que ustedes ya conocen.

Por otro lado, estaremos aquellos que con trabajo de terreno, esfuerzo y dedicación permanente, estamos dispuestos a ingresar a esta actividad para cambiarla y acercarla a la gente con verdad, franqueza y honestidad, para demostrar en la calle, que Santiago y Chile pueden más; que tengas un diputado que te sirva, que te acoja cuando tienes una necesidad o un miedo, no sólo durante la campaña sino durante todo el período; un diputado que te rinda cuentas de lo que hace; un diputado que conozca la comuna y sus problemas, en fin un diputado que te reciba, te escuche y que mas allá de tus ideas, sea capaz de orientarte y apoyarte.

Esos son estilos muy distintos. Son formas de ver la vida, de enfrentar el trabajo muy distintas. Yo me identifico con los últimos y eso es lo que quiero que sepas.

Quizás en alguna oportunidad tendremos legítimas diferencias, las diré como acostumbro, directo y de frente y jamás intentaré boicotear al que gobierna, porque eso le hace mal a Chile y finalmente a todos ustedes.

El Ministerio de Seguridad era una oportunidad de demostrar la grandeza política, y la votación demostró que hay muchos que aparentemente ya la olvidaron.

Yo, trabajé duramente para contar con ese ministerio porque como sabes (otra cosa es con guitarra) desde la práctica pude conocer lo que hace falta para mejorar la lucha contra el delito, y ese proyecto ayudaba a esto, al dar herramientas a las autoridades para darte más seguridad. Por ello es que como Diputado por Santiago VOTÉ A FAVOR DEL PROYECTO y lamenté su rechazo. Pero hay que poner manos a la obra. Por ello, ya estamos conversando para llegar a acuerdos con la oposición razonable y evitar que la irresponsabilidad de algunos nos afecte a todos. Porque Chile se puede construir con acuerdos entre unos y otros, sobretodo en estos temas donde los delincuentes no distinguen si eres de derecha o izquierda, solo te agreden y atacan. Es deber trabajar unidos por un objetivo común.

Si quieres trabajar por Santiago y por Chile, si eres de los que prefieres los hechos a los discursos, y sabes que el mundo se cambia con acciones, entonces súmate al equipo de ACCIÓN en www.harboeaccion.cl.

martes, 29 de septiembre de 2009

DEBER DE ABSTENCIÓN V/S ACCIÓN

¡¡¡Te voy a castigar por no haberte abstenido de romper el vidrio!!! Eso es lo que los chilenos deberemos decir frente al rompimiento de un vidrio de parte de algún miembro de la familia, porque en estricto rigor la obligación incumplida no es no quebrar el vidrio, sino la de abstenerse de realizar acciones lesivas al entorno o a otros. Así lo sostienen los dependientes de Piñera, señalando además que lo que se dijo en el debate es mentira. Es decir, si yo reto a un niño por quebrar un vidrio estoy mintiendo? Y sólo debo retarlo por incumplir el deber de abstenerse de quebrar el vidrio? Sea lo que sea, los chilenos estamos cansados de diferencias semánticas que sólo intentan acomodar los escenarios a aquellos que se autodeclaran “intocables”. Cuando un joven de un barrio pobre roba los espejos de un auto es un delito, hay que sancionarlo, ponerle candado a la puerta giratoria, etc. Cuando la misma acción, la comete un joven del barrio alto o de “familia” (como ellos dicen) es una travesura, una locura de juventud y lo único que hay que hacer es pagar los espejos con el seguro del auto. En algunos lugares de la ciudad, se llama vecinos a otros pobladores. Es decir, algunos intentan mantener diferencias odiosas basados en el quien es y de donde viene a fin de torcerle la mano a la letra y así evitar ser alcanzados por la sanción social.

El último de los ejemplos lo vimos en el debate presidencial. Así, cuando el candidato Frei irrumpe invocando un informe de Transparencia internacional y diciendo que Piñera sale mencionado como un ejemplo al haber usado información privilegiada en una operación financiera, la derecha en pleno, sale a decir que se trata de una mentira, usan los medios de comunicación de forma descarada para victimizar a su candidato y dejar como mentiroso al candidato de la Concertación. Con titulares de diarios, dirigidos a que el transeúnte se quede con esa imagen, sin entrar en el fondo de la situación y con cuñas televisivas que evaden el fondo del asunto.

Respecto del informe de transparencia internacional, basta señalar que se trata de un informe anual, de carácter internacional, encomendado por el capítulo latinoamericano ( y no chileno) y que el tema global escogido por Transparency International fue la corrupción en el sector privado. Es en ese informe, donde sale citado Sebastián Piñera (gran orgullo debe sentir). Si el directorio conoció previamente el informe o no es un tema sin relevancia, ya que se le encomendó desde el extranjero. Si lo conoció y nada dijo, es porque lo avaló, si no lo conoció debiendo hacerlo, entonces es una muestra de inoperancia y negligencia inexcusable del directorio y todos debieran renunciar. En cualquier caso el fondo del informe fue visado por la organización internacional incluído el nombre del candidato empresario.

Vamos al fondo de los hechos a fin de que se sepan los hechos ocurridos y usted saque sus propias conclusiones, ojalá más allá de su visión política del país, cercanía, molestia y cualquier legítimo sentimiento o sensación que le provoquen los candidatos o los no candidatos en esta elección presidencial.

Hecho 1: 24 de Julio de 2006, Entre las 10:00 y 15:00 horas: Se reunió el directorio de Lan y se dió a conocer internamente los buenos resultados del segundo trimestre, lo que obviamente, al conocerse públicamente importaría un alza de sus acciones. Sebastián Piñera estaba presente. Juan José Cueto estaba fuera del país.

Hecho 2: 24 de Julio de 2006, 15:59 horas: Sebastián Piñera encarga a través de la sociedad de inversiones Santa Cecilia (en honor a su esposa) la adquisición de un paquete de 3 millones de acciones a valor unitario de $3.270, lo que equivale a una inversión de $9.840 millones de pesos. (a menos de una hora de finalizado el directorio).

Hecho 3: 25 de Julio de 2006, 16:40 horas: Recién a esta hora, la Superintendencia de valores conoce el informe con el resultado del segundo trimestre de Lan.

Hecho 4: 26 de Julio de 2006, 09.:00 horas: Abre la bolsa de comercio y el mercado recién conoce los estados financieros del segundo trimestre de Lan. La acción sube de valor llegando a $3.520 pesos por acción, lo que se traduce que en dos días, la acción sube $250 pesos x unidad.

Hecho 5: Si Sebastián Piñera compró 3 millones de acciones a $3.270 pesos y en dos días el valor x unidad subió en $250; entonces significa que ganó en dos días $750 millones.

Hecho 6: 26 de Julio 14:00 horas: Conocido el hecho, la Superintendencia de valores fue informada por la bolsa de comercio de la transacción realizada por Sebastián Piñera.

Hecho 7: La Superintendencia de Valores al observar que Piñera había participado del directorio de Lan el 24 de Julio y que el mismo dia había emitido una orden de compra de acciones, ordena inciar una investigación por eventual uso de información privilegiada.

Hecho 8: La Superintendencia de Valores concluyó que Sebastián Piñera Echeñique había incumplido lo preceptuado en el artículo 165 de la Ley 18.045, que prescribe la obligación de abstenerse de realizar transacciones bursátiles a quienes detenten una calidad de director o controlador de una compañía y que en uso de sus cargos tomen conocimiento de información que afecte el valor de las acciones. Es decir, FUE SANCIONADO POR EL ORGANISMO COMPETENTE POR INFRACCIÓN AL ARTÍCULO 165 DE LA LEY DE MERCADO DE VALORES. Aplicando una multa a Sebastián Piñera de 19.470 Uf, es decir $363 millones de pesos.

Hecho 9: Frente a la sanción impuesta por la Superintendencia de valores, Sebastián Piñera, más allá de argumentar la habitualidad de dicha forma de operar, finalmente decidió no recurrir a la justicia y aceptó los cargos hechos por el organismo fiscalizador y pagar la multa impuesta.

Hecho 10: Sebastián Piñera paga la multa de 19.470 UF impuesta por la Superintendencia de Valores ($363 millones)

Hecho 11: Su socio en esta operación, Juan José Cueto, también multado por la SIV, decide recurrir a la justicia civil (17 Juzgado civil de Stgo) para impugnar la multa. En una de sus declaraciones señala “fui invitado a esta operación por Sebastián Piñera”. La Justicia civil no acogió su reclamo, ratificando la multa impuesta por la Superintendencia de Valores. Cueto, apeló y actualmente está en la Corte de Apelaciones.

ALGUNAS REFLEXIONES:

Como es posible observar, los hechos ocurrieron, existen y son reales. Hay reunión de directorio, compra de acciones, ganancias millonarias, denuncia ante Superintendencia, sanción de multa, pago de la misma, proceso judicial abierto y declaraciones del socio de Sebastián Piñera. Es decir, aquí han intervenido, un directorio de empresa privada, la Bolsa de Comercio, la Superintendencia de Valores y la Justicia. No creo que todos ellos se hayan confabulado en contra de Sebastián Piñera y éste sea una víctima en la historia. Los hechos, por de pronto, no responden a una maquinación ni conspiración alguna, sino más bien a la desenfrenada ambición de Sebastián Piñera, ya que al decir de los corredores bursátiles fue imprudente al no esperar que el mercado conociera lo que él ya sabía; esto es que las acciones de Lan subirían de valor y, por tanto, obraba sobre seguro.

Una persona que dispone de $9.840 millones de pesos líquidos para comprar acciones y que en 48 horas logra incrementar su patrimonio en cerca de $750 millones de pesos aún a sabiendas de que operaba con privilegios frente al resto de los inversionistas, obviamente merece dudas de su actuar y en particular de la entrevista dada al diario El Mundo en España donde declaró con total desparpajo: “Cuando retornó la democracia abandoné el mundo de los negocios”. ¿Será ésta una nueva forma de hacer política? ¿Compra y venta de acciones no constituyen un negocio? Mmmm algo anda mal.

Por otra parte ¿cree usted que un inversionista estaría dispuesto a pagar $363 millones de pesos si considera que es inocente de los cargos que se le formulan? Lo que realmente Sebastian Piñera tuvo en vista, es que la multa era inferior a las ganancias obtenidas por lo que su pronto pago evitaría judicializar el tema y que trascendiera a la opinión pública. Por lo demás, a pesar de la multa, le estaban quedando en el bolsillo de la Santa Cecilia cerca de $300 millones de pesos. Negocio redondo.

Finalmente, resulta tremendamente importante que la gente conozca los hechos y saque sus propias conclusiones, sin intermediarios ni editorialistas tendenciosos. Si “no abstenerse de quebrar un vidrio” no es lo mismo que “quebrarlo”, entonces los miles de padres tendremos un serio problema a la hora de educar a nuestros niños.

Señora, señor, no se le ocurra retar a su hijo por quebrar el vidrio, capaz que lo tilden a usted de mentiroso y lo amenacen con querella. Le recomiendo que en este contexto se limite sólo a retarlo por no abstenerse de quebrar el vidrio, quizás así su hijo(a) entienda la diferencia entre una y otra cosa.

Más allá de eufemismos legales e intentos de victimización, lo cierto es que aquí hubo un señor, que con conocimiento de información que el resto del mercado desconocía, compró acciones, se enriqueció, fue sorprendido, multado y, que a la hora de saberse, intenta victimizarse.

Sería todo.